白话归类之认识《协调制度》

作者：关务部张儒锋

大伙对《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）应该是比较熟悉的，但在了解《协调制度》之前，建议先了解一下有关商品分类的基础知识，这样才能了解《协调制度》的本质。

大类：食品类

中类：酒类

小类：白酒

细目：38°飞天茅台酒

按商品用途分           例如：生活用品，生产资料等。

按原材料来源分  例如：植物类，动物类，矿物类，化学合成类等。

按商品加工方法分  例如： 组装，装配，合成，分解，提取等。

按商品化学成分分    例如：有机，无机。

国际商品目录：由权威性的国际组织编制的商品目录，参加该组织的成员国必须遵守的这些规范。例如：海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）编制的《协调商品名称和编码制度》、国际海事组织编制的《国际危险货物分类目录》 

国家商品目录：由国家指定专门机构编制，在国民经济各部门进行计划、统计、财务、税收、物价、核算等工作时须遵守的全国统一商品目录，例如：《全国工农业产品（商品、物资）分类与代码》。

部门商品目录：由本行业主管部门编制，为该部门从中央到基层企业共同采用的商品目录。例如：《国内投资项目不予免税的进口商品目录》

海关进出口商品归类是建立在商品分类目录的基本上的，因此《协调制度》实质是世界海关组织为防止各国利用商品分类进行歧视，避免各国海关任意制定商品分类，便利国际贸易而制定的商品分类目录，在编制该商品分类目录时，将商品按社会生产分工不同划分不同大类（如畜牧业，林业，食品工业，能源，化学工业，日用百货零售业，纺织工业，金属制造，机电，交通运输，精密仪器等），然后依据商品的自然属性或功能、用途设立不同章节，再根据一定的加工程度（如原材料、初级加工产品和成品）来排列分组不同品目，其子目分类最后参考章节的分类标志来定组分类，各缔约国还可在本国税则目录增列更为详细的货品分类细目，但这些细目必须在《协调制度》规定的六位数级目录项下增列和编号。 

——归类总规则，指导并保证商品归类统一的法律依据；

——按系统顺序排列的品目表及与之对应的子目。